• “小支点”撬动基层治理“大格局”
• 日期：2022-09-20   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

东方街道办事处电业社区科委家属院正在召开居民代表会。本报融媒体记者 邵群峰 摄

仲秋时节，丛桂怒放，走进睢阳区工贸路烟草小区，顿觉神清气爽——道路宽阔整洁，车辆停放有序，改造后的健身广场宽敞平坦，淡淡的草木清香在空气中流动，沁人心脾……

通过居民自治“治”出幸福家园的小区远不止烟草小区一个。今年以来，睢阳区东方街道办事处以“五星”支部创建为抓手，按照“支部建在小区上，红色物业全覆盖”目标要求，探索“123456”居民自治工作法，通过“一核两翼三支撑，四联五曲六带动”，推进“红色物业”创建，打造共建共享社区，破解“三无”小区治理难题，利用居民自治“小支点”撬动基层治理“大格局”。

“一核引领”推动“三无”小区治理“有魂”。坚持以党建为引领，以街道党工委为核心，强化对社区的工作支持和资源保障，构建街道牵头、社区兜底、居民自治的工作格局，让党旗在“三无”小区高高飘扬。烟草小区从物业“失管”到全景楼院，实现美丽“蝶变”；盐业佳苑实行精神文明创建，小区换新颜幸福看得见；物资局家属院共联共治、互促互进，提升居民幸福感。

“两翼齐飞”推动“三无”小区治理“有力”。摸排小区党员底数，通过单独组建、小区联建等方式，组建小区党支部66个，将99名居民和社区工作人员、网格员中的党员纳入管理。推进业委会组建、物业行业党建、交叉任职3项基础工作，在小区治理过程中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，筑好基础“堡垒”，建好治理“内功”。

“三元支撑”推动“三无”小区治理“有序”。实施民主协商机制，运用党建联席会、红色议事会、恳谈会，及时收集民情信息、协商议事、调处纠纷，共协商解决居民身边的闹心事、烦恼事36件。实施志愿服务管理机制，公开招募党员志愿者、居民志愿者等300余人，开展志愿服务活动52场次，满足群众服务诉求。实施逐小区观摩机制，街道主要领导和分包班子成员经常深入社区，协调解决小区突出问题，提升“三无”小区治理效能。

“四级网格”推动“三无”小区治理“有效”。发挥党建引领优势，建立街道、社区、小区、物管会四级组织架构，将党建、综治、安全生产、疫情防控等工作纳入其中，带领群众依法管理小区事务，激发弃管小区自治活力，变“弃管”为“齐管”。烟草小区弃管后，社区以小区热心党员为骨干力量，牵头成立小区物管会，制定居民自治公约，织密居民服务网，先后解决“绿化带补种”“修建健身广场”等各类小区民生问题11件。

“五步乐曲”推动“三无”小区治理“有神”。在小区党支部的组织下，召开业主大会，开门纳谏征集“金点子”，多方听取居民的意见；选举产生业主委员会（物管会），拉出待办事项，拿出初步实施方案；建立业主微信群，开展意见征求、工作讨论，让小区事务和物业管理公开透明；经过协调议事，根据居民意愿实施居民自治或聘请物业公司代为管理；将服务打捆，造预算、核费用确定收费标准，合理缴纳物业管理费，为后期管理提供经费保障。

“六员带动”推动“三无”小区治理“有为”。充分盘活辖区资源，凝聚街道、司法、派出所、卫生院等资源，组建党建员、安全员、防疫员、宣传员、调解员、保洁员等“六员合一”的网格化党员服务队伍，运用“群众点单、组织列单、党员接单”模式，积极为小区居民提供理论宣讲、安全检查、健康义诊、矛盾调解、卫生清理等贴心服务，架起“连心桥”，打造“多元共治”的基层治理新格局。