2017年4月6日上午，施工人员在力帆树民工业园内加紧安装、调试设备，为投入生产做好准备工作。该工业园是叶县产业集聚区打造机车制造产业链龙头项目引进的又一家机车制造企业，总投资2.8亿元，设计年产20万辆三轮摩托车及15万辆电动三轮车。该项目达产后，和隆鑫机车产业园一起，为该县整个摩托车机车产业的做大做强奠定基础，提升这一产业在全国的整体竞争力。本报记者 牛智广 摄 “去年，我县实施大员招商、精准招商、以商招商，全年共签约招商项目39个，总投资354亿元，实际到位省外资金132.2亿元。”1月30日，宝丰县招商局局长尚素珍说。
2017年，我市创新招商方式，加强对外交流合作，完成进出口总值362326万元人民币，同比增长19.5%，增幅列全省第六位，完成省定目标的121%；实际吸收外资32191万美元，完成省定目标的101.0%，同比增长1.0%；实际到位省外资金475.9亿元人民币，完成省定目标的100.5%，同比增长7.6%。
精准招商引来“金凤凰”
2017年，我市出台了《2017年平顶山市开放招商工作计划》《平顶山市与央企合作项目推进工作方案》等一系列促进开放招商的政策措施；建立了招商引资重大项目联席会议制度、责任推进机制、跟踪督查机制、评价奖惩机制，成员单位间各司其职、密切配合，形成了党政齐抓、部门协作、各级联动、全社会参与的开放体制。
围绕改造提升五大传统产业和培育五个战略性新兴产业，我市以打造“三城两地一区”和“一县（区）一主业”为重点筹划专题专项招商活动，通过“请进来”和“走出去”相结合，经贸活动招商与经常性招商相结合，传统优势招商与创新优势招商相结合，突出做到精准招商。市委、市政府主要领导带队参加了在郑州举办的平顶山市市情说明暨PPP项目专项推介会、在厦门举办的中原电气城发展论坛和专题推介活动、平顶山市长三角区域（上海）招商活动、平顶山市珠三角区域（广州）产业转移对接暨市情说明会，积极组织参加了第十一届中国（河南）国际投资贸易洽谈会、第十届中国（安徽）中部投资贸易博览会、2017年中国厦门国际投资贸易洽谈会等一系列招商活动，取得了丰硕成果。
围绕全市产业发展规划确定的重点合作领域，针对“一县（区）一主业”的产业定位与延链补链强链需求，我市大力实施产业链招商。叶县以重庆隆鑫集团、力帆集团已投资项目为依托，多次赴重庆、江浙地区开展产业链招商；市城乡一体化示范区围绕高科技电子信息、高端精密制造、文化旅游等产业的引进开发，赴粤浙等地开展“敲门”招商。同时，我市充分发挥平煤神马集团、平高集团、舞钢公司等大型龙头企业在招商中的主体作用，开展产业链招商，通过纺织、摩托机车制造、环保装备、尼龙新材料等产业协会和北京平顶山商会等异地商会，开展委托招商。
通过全市上下的不懈努力，正大集团、中兴通讯、华耀城集团、IDG资本等一批知名企业来到平顶山投资兴业。
形成确保项目落地强大合力
为推动招商成果尽早变成生产力，我市持续加强和完善签约项目建设与推进力度，形成了确保项目落地的强大合力。
——在项目引进方面，对重大投资项目尚未完全具备基本建设项目审批条件的，开辟“绿色通道”，实行联审联批、模拟审批，从而加快了项目建设进度。
——在督查考评方面，严格按照《平顶山市招商引资工作考评办法》，对各县（市、区）招商引资工作实行季督查、半年点评、年终总评。市政府每月召开重点项目建设和招商引资工作点评会，查找问题与加压驱动双管齐下，以增强各级抓招商、促发展的责任感和紧迫感。
——在完善招商服务体系方面，市、县两级联动，持续对签约项目实行“五个一”工作制，并按照“在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产”的工作要求，确定专人全程服务。
——在强化领导责任方面，市委、市政府把开放招商定为一号工程，主要领导带头，靠前指挥。项目联系领导定期深入工地，察实情、送服务、解企忧。市直部门发挥自身优势，积极参与，全力推动招商成果落实。
截至2017年底，在全市新签约引进的112个项目中，已履约项目111个，项目合同履约率99.1%；在建项目100个，建成项目57个，项目开工率89.28%；已到位省外资金671.37亿元，资金到位率79.98%。
不断完善开放招商保障机制
2017年，我市严格落实国家和省关于促进外来投资的政策措施，积极推进简政放权、放管结合、优化服务，不断压缩精简行政审批事项，加快商事制度改革，推进“三十五证合一”；取消了鼓励类外商投资企业项目确认审批及备案，全面推行外来投资项目首问负责制、无偿代理制、重大项目联审联批制、限时办结制和模拟审批制；在重大项目推介招引上，实行“一事一议”“一企一策”制度；加大力度推进我市海关、出入境检验检疫办事处及早建成运营，弥补开放平台短板；持续开展服务企业专项行动，完善“两库”（客户资源库、招商项目库）、“三平台”（招商引资信息平台、项目对接撮合平台、外来客商投诉咨询综合服务平台）、“两系统”（重大项目跟踪系统、投资促进评价系统）建设，实现了以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优良环境招商的转变。
按照“5+5”产业发展布局，我市有选择、有重点地策划包装项目，建立招商项目库，不定期进行更新。对各类经贸活动上已达成的签约项目，建立市县两级项目库，实行台账管理，按照项目属地原则，落实推进责任，每季度开展一次督导活动，将项目“三率”（资金到位率、项目开工率、项目履约率）纳入考评，进一步提升招商引资工作实效性。
招商引资是区域经济发展的“晴雨表”，是推动转型发展的有效举措和必由之路。进入新时代，我市将全方位扩大开放，加大力度、创新方法、提高实效，抓好产业链招商、打造开放合作新平台、创造良好营商环境，优化亲商安商服务环境，全力晋位次争上游走前列，实现更高层次转型发展，推动综合实力重返第一方阵。
（本报记者 吴玉山）
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